上海浦東新區(qū)緊盯問題抓整改 百姓所急所盼就是發(fā)力點(diǎn)

搶救病患如何贏得更多寶貴時間？鄉(xiāng)村“大別墅”如何變身人才公寓？長三角地區(qū)居民辦理包括醫(yī)保、社保、檔案、稅務(wù)等事務(wù)，如何真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”？小區(qū)停車難問題有沒有辦法進(jìn)行緩解？上海浦東新區(qū)在扎實(shí)推進(jìn)第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的過程中，聚焦民生領(lǐng)域的“痛點(diǎn)”、家門口就會碰到的“難點(diǎn)”，奔著問題去、盯著問題改，讓群眾切實(shí)感受到主題教育帶來的新成效。

地處洋涇街道的公利醫(yī)院是區(qū)屬公立醫(yī)院，周邊老小區(qū)眾多，人口老齡化嚴(yán)重，急性心腦血管疾病發(fā)病率很高，每年為居民提供門急診服務(wù)190萬人次，每天僅急診病人就有700人左右。

針對服務(wù)對象的疾病譜特點(diǎn)，2013年公利醫(yī)院就確立了“救心、救腦、救命”生命線綠色通道建設(shè)目標(biāo)。2018年，公利醫(yī)院率先在上海同級醫(yī)院中通過國家級胸痛中心和卒中中心認(rèn)證。截至去年9月，“門球時間”（直觀反映心肌梗死急救效率，即救護(hù)車抵達(dá)醫(yī)院大門至經(jīng)皮冠狀動脈介入治療的時間）已縮短到70分鐘，處于上海市同級醫(yī)院前列。

去年9月，第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動后，公利醫(yī)院黨委從群眾需求出發(fā)，積極查找問題，梳理各種危重病人的搶救全流程，發(fā)現(xiàn)還有急救時間提升空間。

人力有限怎么辦，應(yīng)用科技。公利醫(yī)院科學(xué)開展急救響應(yīng)流程再造工作，以信息化為基礎(chǔ)，整合相關(guān)科室，建立“一鍵啟動”模式，急診預(yù)檢臺護(hù)士接到急救危重病人信息后，“一鍵啟動”多學(xué)科急救響應(yīng)程序，信息同步共享至救治團(tuán)隊(duì)，各醫(yī)療部門同步進(jìn)行急救準(zhǔn)備，這樣一來，“門球時間”又縮短了9分鐘，縮短到61分鐘。

浦東從便利百姓辦事入手，對創(chuàng)新體制機(jī)制進(jìn)行嘗試。從去年11月1日起，浦東新區(qū)36個街鎮(zhèn)的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心均可以為長三角地區(qū)居民辦理醫(yī)保、社保等21項(xiàng)個人事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了長三角“一網(wǎng)通辦”線下專窗街鎮(zhèn)100%全覆蓋。

家住浦三路的屠女士老家在浙江紹興，遺失結(jié)婚證需要辦理相關(guān)手續(xù)，以往她必須回紹興辦理，而現(xiàn)在，在長三角“一網(wǎng)通辦”專窗，屠女士只需要10分鐘就可以拿到證明材料。

這樣的便利得益于主題教育的深入推進(jìn)。浦東新區(qū)在陸家嘴街道、張江鎮(zhèn)受理中心試點(diǎn)基礎(chǔ)上，主動開設(shè)長三角“一網(wǎng)通辦”線下專窗，新區(qū)36個街鎮(zhèn)受理中心全部完成窗口整合工作，在全市率先實(shí)現(xiàn)100%單窗通辦。

不僅如此，浦東在為市民設(shè)計(jì)辦事流程時，以“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”為目標(biāo)，努力彰顯浦東速度和浦東溫度。張邦華老人是全國勞動模范，因?yàn)槟晔乱迅摺⒁暳Σ患眩�需要申請長護(hù)險(xiǎn)。老人在社工的陪同下來到住所的“家門口”服務(wù)站，工作人員為其遠(yuǎn)程幫辦，幾分鐘就完成了辦理。

“這樣的鄉(xiāng)村人才公寓，我們太需要了。”前不久，中國商飛上海飛機(jī)設(shè)計(jì)研究院黨委副書記劉樹新參觀了張江鄉(xiāng)村人才公寓后，發(fā)出了這樣的感嘆。去年5月，張江鎮(zhèn)新豐村的首幢鄉(xiāng)村人才公寓迎來了微創(chuàng)醫(yī)療的年輕員工。對他們來說，這里環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、房租便宜，是個好地方。

這樣“高性價(jià)比”的鄉(xiāng)村人才公寓背后是張江對人才的渴望。“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，張江繼續(xù)在鄉(xiāng)村人才公寓上做文章。就如何在建設(shè)鄉(xiāng)村人才公寓的同時保證村民應(yīng)有的權(quán)益這一棘手問題，張江鎮(zhèn)多次與村民召開座談會，并有針對性地讓鄉(xiāng)村人才公寓建設(shè)方和村民簽訂了規(guī)范完善的合同，將村民關(guān)心的內(nèi)容寫得一清二楚，充分保障他們的權(quán)益。

由此，人才公寓建設(shè)得到了村民們的廣泛支持。目前張江鎮(zhèn)又完成3套簽約，正在洽談5戶，力爭年內(nèi)再簽約10戶左右。除了宅基地，張江還在探索閑置的農(nóng)村集體廠房改造為鄉(xiāng)村人才公寓。

地處楊高南路、高科西路、錦繡路板塊的花木街道由社區(qū)的嚴(yán)民路，寬不足7米，沒有漆畫停車位、“溢出”的車輛使得這條窄巷“行路難”，附近的兩所學(xué)校和菜市場讓嚴(yán)民路出行難上加難。

為解決居民實(shí)際的停車迫切需求和無序違停引起的秩序紊亂，花木街道、居委、浦東交警等單位坐在了一起，集中討論，最終夜間停車成了突破點(diǎn)。在征求了居民意見后，支隊(duì)路設(shè)大隊(duì)擬訂方案，開放單邊停車。

如今，嚴(yán)民路西側(cè)沿線共開放了37個車位，工作日晚6點(diǎn)到第二天早7點(diǎn)，雙休日和節(jié)假日全天可以停車。這個時段既避開了接送學(xué)生車輛，也滿足了上班族夜間停車的需求。

浦東交警復(fù)制推廣嚴(yán)民路交通治理典型做法，圍繞靜態(tài)交通管理需求凸顯區(qū)域，持續(xù)挖掘周邊支小道路停車資源，彌補(bǔ)路外停車不足，尤其是增設(shè)夜間道路停車場，緩解居住區(qū)夜間停車難題。截至目前，浦東已有30個夜間道路停車場、提供泊位1539個。

《 人民日報(bào) 》（ 2020年01月14日 10 版）