應(yīng)急管理部推出改進(jìn)作風(fēng)服務(wù)基層15項(xiàng)措施

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)重要指示精神，按照中央關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的部署要求，結(jié)合深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，近日，應(yīng)急管理部印發(fā)《關(guān)于應(yīng)急管理部改進(jìn)作風(fēng)服務(wù)基層若干措施的通知》，提出改進(jìn)作風(fēng)服務(wù)基層的15項(xiàng)措施，近期已全面推開(kāi)施行。

《通知》明確，從部黨組做起，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)解決實(shí)際問(wèn)題。提倡少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、開(kāi)解決問(wèn)題的會(huì)，確保今年會(huì)議數(shù)量壓縮30%以上；提倡少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)管用的文，確保今年發(fā)文數(shù)量減少三分之一以上；統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查，不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)報(bào)材料，建立明查暗訪常態(tài)化機(jī)制，引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，提高督查檢查針對(duì)性、實(shí)效性；改進(jìn)調(diào)查研究工作，建立部黨組成員和各司局主要負(fù)責(zé)人基層聯(lián)系點(diǎn)制度，建立問(wèn)題臺(tái)賬，持續(xù)跟蹤解決。

針對(duì)基層應(yīng)急管理干部專業(yè)能力普遍不足，《通知》提出，分級(jí)分類開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，編寫應(yīng)急管理干部業(yè)務(wù)知識(shí)讀本，廣泛開(kāi)展大學(xué)習(xí)大講堂活動(dòng)，建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)院在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，為基層提供學(xué)習(xí)條件；要強(qiáng)化基層人才培養(yǎng)，指導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)與大專院校建立產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)機(jī)制，更好為基層和企業(yè)提供專業(yè)安全服務(wù)；要開(kāi)展專家技術(shù)服務(wù)，完善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜抑笇?dǎo)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮高等院校、科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等作用，幫助基層查風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、防事故。

為幫助基層提高防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)能力，《通知》明確，要加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)，推進(jìn)災(zāi)害事故綜合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，健全災(zāi)害事故快速評(píng)估系統(tǒng)，幫助基層防范化解重大災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)，提高應(yīng)急救援能力；要向基層提供政策法規(guī)咨詢服務(wù)，編印應(yīng)急管理重要政策法規(guī)知識(shí)讀本，設(shè)立咨詢熱線，建立數(shù)據(jù)庫(kù)和典型案例分析平臺(tái)，增強(qiáng)基層群眾法治觀念；要指導(dǎo)幫助基層加快安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援信息化管理平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急通訊保障，積極為基層提供通信、遙感等服務(wù)。

《通知》專門就要提高基層執(zhí)法效能明確措施，要求指導(dǎo)基層實(shí)行分類分級(jí)執(zhí)法，對(duì)安全管理好的企業(yè)推行承諾制，一般企業(yè)隨機(jī)檢查，安全管理差的企業(yè)重點(diǎn)執(zhí)法，不得采取發(fā)生事故后同類企業(yè)全部停產(chǎn)等簡(jiǎn)單化、“一刀切”執(zhí)法措施，提高執(zhí)法精準(zhǔn)性和實(shí)效性。完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法手冊(cè)，建立執(zhí)法案例庫(kù)，健全執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度，簡(jiǎn)化執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各單位黨組織要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化具體措施，明確責(zé)任分工，抓好貫徹落實(shí)，以改進(jìn)作風(fēng)服務(wù)基層的新成效，檢驗(yàn)“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)際成果。

來(lái)源：中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部